如果把中國的經(jīng)濟(jì)比作一個(gè)人的軀體，那么國有企業(yè)就是骨骼，民營企業(yè)就是血肉。只有骨骼強(qiáng)健，血肉才能豐滿，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。在今年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理談到改革再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。
歷史的車輪進(jìn)入2012年夏季，有三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)正在向我們走近：
距離中國共產(chǎn)黨十八大召開還有4個(gè)月，時(shí)間同時(shí)向我們提醒十六大已經(jīng)過去10年。
距離十六大提出改革國有資產(chǎn)管理體制任務(wù)之時(shí)，還有5個(gè)月便是10年了，也意味著國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)從醞釀時(shí)起已有10年時(shí)間。
距離確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)20周年還有4個(gè)月，時(shí)間也向我們提醒十四大已經(jīng)過去20年。
在不到一年的時(shí)間內(nèi)，這三個(gè)相互交織的時(shí)間點(diǎn)向我們提出一個(gè)主題，便是中國的偉大發(fā)展；一條主線，便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立已經(jīng)邁入第10個(gè)年頭。2002年11月，十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，指出改革國有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)。
現(xiàn)在，我們研究中國國有企業(yè)改革與發(fā)展便是在這三個(gè)背景下開展的。
該用什么樣的語言描述這10年的國有企業(yè)變化？
10年國企改革是中華民族乃至人類歷史上極富傳奇色彩的焦點(diǎn)。任何一個(gè)人都會(huì)承認(rèn)，中國國企由2/3虧損到全面復(fù)蘇與崛起，是邁入21世紀(jì)后中國最引人注目的事件之一，也是社會(huì)主義發(fā)展史上有重大影響的事件之一。
國企是什么？國企改革走的是一條什么樣的道路？這兩個(gè)看似簡單的問題，從來沒有像現(xiàn)在這樣引人注目，也從來沒有像現(xiàn)在這樣處于備受爭(zhēng)議的境地。
從更大更遠(yuǎn)的歷史時(shí)空坐標(biāo)系中來理解、體察、洞悉國企改革的過程及其生存的環(huán)境，我們便可以對(duì)國企的意義有更深刻的理解。
救國企于瀕死，是上個(gè)世紀(jì)末最為引人注目的話題。國企一度是虧損的代名詞，具有機(jī)制僵化、冗員眾多、效率低下、浪費(fèi)嚴(yán)重、動(dòng)力不足等諸多弊端。1994年，我國最大的500家國有企業(yè)全年銷售收入的總和還不如美國通用汽車公司一家的銷售收入。
——國有中小企業(yè)改革、困難企業(yè)大規(guī)模關(guān)閉破產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)迭起，群體性事件不斷。1997年以后，國企改革“下崗、分流、減員、增效”八字方針出臺(tái)，裁員最多的輕紡工業(yè)，光上海砸錠就造成幾十萬人下崗。有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，那幾年前后算下來下崗分流人數(shù)達(dá)6000萬人。
然而，這是一場(chǎng)偉大的鳳凰涅槃。至今思量，不是國企三年脫困，何來以后的中央企業(yè)？
——如今，大型國企特別是央企是活力與強(qiáng)盛的代名詞，越來越多的中國央企走出國門，用驕人的業(yè)績演繹了“大象快跑的故事”，提升了中國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在2011年公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中，中央企業(yè)已有38家上榜。
“在并無成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下，我國的國企改革發(fā)展走出了自己的道路，成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，取得了巨大成就。”國資委副主任邵寧表示。
有一個(gè)鏡頭：在紫竹院公園南頭的中國建材總公司。2002年。資不抵債，大門被封著，銀行不肯貸款，汽車被債權(quán)人拉走。上百家央企當(dāng)時(shí)都處在這種落魄狀態(tài)。
10年后，這家企業(yè)銷售額從20億變成2000億，整整提高了100倍！
當(dāng)年曾經(jīng)面對(duì)封條嘆氣的董事長宋志平回顧這10年經(jīng)歷時(shí)說，很多人并不了解這10年央企的變化。
每一段中央企業(yè)歷史都有它不可復(fù)制的獨(dú)特性，2002年至2012年的中國國企，肯定是極富傳奇色彩的一個(gè)歷史段落。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義中國擺脫高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，以不可逆轉(zhuǎn)的姿態(tài)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。10年間繼續(xù)改革開放，中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了新的變化。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國資國企事業(yè)面貌也發(fā)生了歷史性變化。
考量一個(gè)國家企業(yè)的發(fā)展，可以從四個(gè)角度透視：歷史、地理、時(shí)代與矛盾。
歷史的基本要素是時(shí)間，地理的基本要素是空間，時(shí)代的基本要素是背景，矛盾的基本要素在自身。
這句話看似平常，仔細(xì)琢磨卻并不簡單。面對(duì)走過10年歷程的新國企，我們?cè)搹暮翁幦ふ覛v史的時(shí)間流變，又向何處確定國企的空間方位？
五千年的文明古國、百余年的實(shí)業(yè)救國、六十年的滄桑巨變、三十年的脫胎換骨、二十年的市場(chǎng)變遷、十年的轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)……過去和現(xiàn)在，如何集合那萬千點(diǎn)滴，在百轉(zhuǎn)千回中尋找國有企業(yè)頑強(qiáng)生長的脈絡(luò)？
古老文明的榮耀、“中央帝國”的迷夢(mèng)、實(shí)業(yè)救國的嘗試“巨龍騰飛”的輝煌……中國與世界，如何統(tǒng)攬這神州巨變，在跌宕起伏的背景呈現(xiàn)一個(gè)國家國有企業(yè)波瀾壯闊的轉(zhuǎn)身？
這正是考察中國國企問題的復(fù)雜性。已過去的10年，不過是一個(gè)歷史悠久的文明古國一個(gè)極為短暫的時(shí)間片段，卻承載起中國現(xiàn)代化歷程中轉(zhuǎn)乾坤的“歷史單元”，標(biāo)注了中華民族重新屹立于世界民族之林的“空間坐標(biāo)”。這10年關(guān)乎一個(gè)延續(xù)幾千年的古老國度堅(jiān)守社會(huì)主義事業(yè)的成敗；這10年檢驗(yàn)一個(gè)占世界人口1/5的東方大國走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可能。這兩大課題，恰與中華民族近代以來救亡圖存、強(qiáng)國富民的兩大歷史使命相呼應(yīng)，與中國共產(chǎn)黨人90年不變的治國理想相契合———
就讓我們沿著社會(huì)主義現(xiàn)代化這條主線，梳理時(shí)間和空間的坐標(biāo)，由此來看中國國企改天換地的貢獻(xiàn)，看10年滄桑巨變的意義。
